深入学习贯彻党的二十大精神_全面推动宪法实施

深入学习贯彻党的二十大精神全面推动宪法实施

中共邹城市委党校胡亚君

中国共产党历来高度重视宪法在国家建设和治理中的重要作用，党的二十大报告围绕全面推动宪法实施提出了任务和要求。党的二十大报告提出，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”“加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体将宪法全面有效实施作为建设社会主义法治国家、完善中国社会主义法治体系之统领，提出了必须全面有效实施宪法的经典论述，成为全面推进依法治国的重点内容。从确立宪法宣誓制度，到建立国家功勋荣誉表彰制度，再到完善和加强备案审查制度等等，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，维护宪法权威。新时代依宪治国、依宪执政新的丰富实践充分证明了我国宪法的坚实基础、实践成果和显著优势。今天，我们踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程，要以更强的信心、更大的决心、更深的力度推动宪法实施，更好地发挥宪法在治国理政中的重要作用，以期在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和光荣。

推动全面贯彻实施宪法，就要坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我国宪法最鲜明的特征就是确认了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位。任何人以任何借口否定中国共产党领导和我国社会主义制度，都是违反宪法的，都是绝对不能接受的。全体人民必须牢固树立我国宪法是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本依据这一理念，时刻保持头脑清醒，不在根本问题上犯颠覆性错误。推动全面贯彻实施宪法，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，就要坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提升党的执政能力和领导水平，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。

推动全面贯彻实施宪法，就要以良法促进发展、保障善治。习近平总书记指出，要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。实践中，随着行政立法权的不断扩大，不同行政立法主体之间的矛盾和冲突必然大增。行政立法主体基于部门利益的考虑可能会借行政立法之机扩权争权，不适当地扩大其立法调整的范围，造成行政立法权之间的碰撞，其结果会是制定出一些相互冲突的行政法规和规章。这一方面使公民或组织无所适从，另一方面也严重地损害了宪法的权威。为此，一方面行政立法、地方性法规要按照宪法规定和地方组织法的规定，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，维护宪法权威，以良法促进发展、保障善治。另一方面要不断健全保证宪法全面实施的体制机制，完善监督宪法实施的相关制度，保证在国家各项事业和各方面工作中遵循宪法原则、贯彻宪法要求、体现宪法精神。

推动全面贯彻实施宪法，就要坚持以人民为中心。宪法充分体现了最广大人民的共同意志，具有最坚实最深厚的民意基础。宪法的伟力在于人民真诚的信仰，习近平总书记指出：“只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会才能真正实现在法治轨道上运行。”推动全面贯彻实施宪法，就是要坚持国家一切权力属于人民，要推动以人民为中心贯彻到法治运行全过程和各方面，让人民群众切实感受到立法、执法、司法的公正性，努力维护最广大人民群众的根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求，切实维护和促进社会公平正义，让宪法真正成为全体人民共同的信仰，产生强大的精神力量，让尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法成为全体人民的自觉行动，才能推动宪法文本走向社会实践，进而实现全面有效贯彻实施宪法。

推动全面贯彻实施宪法，要不断提高运用法治思维和法治方式能力。全面贯彻实施宪法，需要各级领导干部把依法办事理念根植于头脑中，自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，不断推进各项治国理政活动制度化、法律化。一是坚持法治理念精神用权。领导干部要牢固树立法治为民理念，坚定为民用权的方向和标准；牢固树立实事求是、宪法法律至上、自由平等、公平正义等法治精神，增强依法用权的动力，使权力的运用合乎社会主义法治精神。二是按照法治程序用权。按照法治程序用权，其中重要的一点就是要保持中立，不受任何利益牵连，没有个人偏见，平等对待当事人，公开、透明、公正地行使权力。三是要严格按照规则、制度行使权力。要心存敬畏之心、戒惧之意，坚持规则制度面前一律平等，严以修身，严以律己，慎独慎微，勤于自省，严格遵守规则制度，并捍卫规则制度的权威性。要严格按规则制度授权行使权力。不越权，不揽权，不争权，不弄权，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，善始善终、善作善成，确保权力在制度范围内运行。

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